Создание реестра адвокатов, лишенных статуса, а также формирование единой корпорации практикующих юристов обсуждалось на состоявшемся в понедельник заседании Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, сообщает пресс-служба ФПА.

Создание единой профессиональной корпорации на основе адвокатского статуса президент ФПА РФ Евгений Семеняко назвал "самой актуальной из проблем, стоящих перед российской адвокатурой". Он напомнил, что предложение создать такую корпорацию было несколько лет назад высказано адвокатурой и впоследствии поддержано Минюстом РФ.

Как отмечает ФПА, 29 мая министр юстиции Александр Коновалов, выступая на конференции адвокатов Севастополя, подтвердил, что единая корпорация практикующих юристов на основе адвокатского статуса может быть создана в России в ближайшие два-три года. Предполагается, что ее создание станет частью Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, предусмотренной новой госпрограммой "Юстиция", которая была утверждена Правительством РФ в апреле.

Совет судей РФ сегодня опубликовал на своем сайте постановление о направлении обращения к президенту РФ с просьбой установить правовой порядок обеспечения квартирами судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как отмечает совет, с 1 января 2005 года в связи с изменениями в законодательстве вопросами приобретения жилья для судей стало ведать правительство. До 2007 года действовало его постановление № 737 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей прокуратуру, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями". Но в 2008 году Конституционный суд РФ решил, что такими полномочиями компетенция правительства была незаконно расширена, а уровень гарантий материального обеспечения судей – снижен. Потому КС предписал законодателю установить надлежащий порядок наделения судей жильем. Соответствующий процесс начался: законопроект (№ 411356-4) был разработан и в 2008 году принят Госдумой в первом чтении. Однако, несмотря на то что правительственный проект был согласован с высшими судами и Советом судей, дальнейшее его принятие по каким-то причинам застопорилось.

Ровно год назад Совет судей обращался в Госдуму с просьбой рассмотреть наконец этот документ во втором чтении, но безрезультатно.

В нынешнем обращении Совет судей просит президента на выбор — или "оказать содействие в скорейшем рассмотрении" Госдумой законопроекта, или же поручить правительству РФ "разработать в кратчайшие сроки иной порядок" обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о повышении вознаграждения генпрокурору Юрию Чайке. Этот документ сегодня размещен на портале официального опубликования правовых актов. 

Указом с 1 октября зарплата главы надзорного ведомства увеличивается в 1,055 раза.

Между тем, предыдущий рост доходов Генпрокурора по решению Путина произошел всего 2,5 месяца назад. Тогда глава государства улучшил материальное благосостояние Чайки одновременно с руководителем СКР Александром Бастрыкиным сразу более чем на 50%. В соответствии с указами Путина от 1 октября, зарплата обоих чиновников с 1 сентября повысилась "в размере 0,55 месячного денежного вознаграждения".

При этом с 1 сентября 2014 года она должна вырасти еще в "размере 1,51 месячного денежного вознаграждения".

По информации "Газеты.ru", сославшейся на данные деклараций о доходах, в прошлом году Юрий Чайка заработал около 5,2 млн руб. (таким образом, тогда его ежемесячный оклад составлял около 433 тыс руб.) Доходы Александра Бастрыкина за 2012 год были больше - почти 7 млн руб.

Российские адвокаты озабочены нарушением их иммунитета, о чем свидетельствует, в частности, практика выведения неугодного для следователя адвоката из процесса вызовом его на допрос в качестве свидетеля. Об этом говорится в опубликованном на сайте Федеральной палаты адвокатов РФ обращении к органам государственной власти, общественным организациям и средствам массовой информации в связи с 20-летием Конституции РФ.

ФПА обращает внимание, что хотя нормы Конституции РФ направлены на обеспечение прав граждан и главным конституционным принципом является их приоритет в деятельности государства, в реальной жизни "нередко наблюдается доминирование интересов государства над интересами личности". Так, по мнению адвокатов, не в полной мере государством обеспечивается реализация нормы ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, предоставляющая каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. До сих пор не решены вопросы о судебном представительстве только адвокатами, об оплате труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению следственно-судебных органов.

Не соблюдаются продекларированный в Конституции РФ и продублированный в уголовно-процессуальном законодательстве принцип равноправия и состязательности сторон, нарушается иммунитет адвокатов, отсутствует правовая основа для организации оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и т.д., отмечается в обращении.

Адвокаты из некоторых регионов жалуются, что их вынуждают раскрывать адвокатскую тайну в обмен на компенсацию из местного бюджета за оказанную бесплатно помощь льготникам и малоимущим. Проблему адвокаты видят в том, что федеральный законодатель слишком много полномочий дал региональным коллегам. В государственно-правовом управлении президента удивляются, что адвокатура и чиновники не могут договориться, и решения вопроса не предлагают.

В конце 2011 года с подачи Дмитрия Медведева, занимавшего в тот момент кресло президента России, парламент принял закон 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Благодаря ему малоимущие, инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, дети-сироты могут получать бесплатно правовые услуги при проведении сделок с недвижимостью (если это единственное жилье), в спорах по поводу коммунальных услуг, трудовых конфликтах и по вопросам пенсий и алиментов. Оказывать услуги льготникам разрешили государственным юридическим бюро, внебюджетным фондам, юридическим клиникам при вузах, негосударственным центрам бесплатной юрпомощи, адвокатам и нотариусам. Их расходы должны компенсировать региональные бюджеты. Субъекты Федерации должны были определиться, кого привлекать к участию в системе бесплатной юрпомощи, расширять ли список льготников и доступный им перечень услуг. Но самое главное — местные чиновники получили право определять, как юристы должны отчитываться о проделанной работе (п.6 ст.12 ФЗ-324).

Росстат опубликовал на своем официальном сайте данные о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных высших органов судебной власти, СКР и Генпрокуратуры за девять месяцев 2013 года.

Так, численность гражданских служащих Конституционного суда РФ составила на конец сентября этого года 245 человек. Среднемесячная заработная плата сотрудников КС РФ в январе-сентябре составила 110 370 руб. против 75 283 руб. в первом полугодии этого года. Доходы работников КС по сравнению с январем-сентябрем 2012 года выросли на 53,5%.

Численность гражданских служащих Верховного суда РФ составила 684 человека. Среднемесячная заработная плата сотрудников ВС РФ в январе-сентябре составила 92 044 руб. против 74 936 руб. в первом полугодии этого года. Доходы работников ВС по сравнению с соответствующим периодом 2012 года увеличились на 53,2%.

Следователей и дознавателей избавят об обязанности уведомлять близких подозреваемого относительно его задержания. Сейчас правоохранители обязаны это сделать в течение 12 часов с момента, как к ним поступил задержанный, либо предоставить ему самому возможность связаться с близкими, но сенаторы Константин Добрынин, Андрей Клишас и Вадим Тюльпанов просят Госдуму изменить этот порядок. Они предлагают записать в Уголовно-процессуальный кодекс норму, по которой оказавшемуся у правоохранителей "не позднее двух часов с момента фактического доставления" к следователю или дознавателю должны "предоставить возможность уведомить кого-либо из близких родственников". На это будет отводиться "не менее пяти минут".

Во время разговора будет запрещено сообщать "обстоятельства своего задержания и любую иную информацию, которая ему была известна по делу или стала известна в связи с его задержанием, а также доказательства, которые в дальнейшем могут быть добыты". Так авторы документа намерены гарантировать тайну следствия.

Уточняют сенаторы и случаи, когда родственников подозреваемого вообще не извещают об его задержании. Сейчас ст.96 УПК допускает это "с согласия прокурора", а по законопроекту для этого потребуется мотивированное постановление дознавателя, следователя и согласие прокурора. Исключение, как и сегодня, делается для несовершеннолетних — в этих случаях их близких уведомить обязаны. Кроме того, при составлении протокола задержания дознавателем или следователем, гласит проект, участие адвоката станет обязательным, но только если об этом попросит подозреваемый (ст. 92 УПК — "Порядок задержания подозреваемого").

В двухмесячный срок представить в Адвокатскую палату Москвы адреса своей электронной почты обязал всех столичных адвокатов совет АП. Соответствующее решение совета опубликовано сегодня на сайте палаты.

Срочную необходимость получения контактов для оперативной связи со адвокатами совет Адвокатской палаты Москвы объясняет целями "надлежащего информационного обеспечения" членов АП, а также "распространения опыта работы между адвокатами".

Помимо адреса персональной электронной почты, адвокатов просят представить по "электронке", факсимильной связи или обычной почте также наименования, почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны и факсы адвокатского образования, в котором они осуществляет свою адвокатскую деятельность.

Руководителей коллегий адвокатов и адвокатских бюро совет палаты обязал ознакомить с этим своим решением всех работающих в них адвокатов и принять меры к обеспечению предоставления информации (с текстом решения совета АП можно ознакомиться здесь).

Правительство Москвы утвердило порядок и размер выплат адвокатам, оказывающим жителям города бесплатную юридическую помощь, передает ИТАР-ТАСС со ссылкой на столичную администрацию.

В соответствии с постановлением столичных властей, за обычную устную консультацию адвокаты будут получать 400 руб., за консультирование в письменной форме, составление одного заявления, жалобы или ходатайства — 1200 рублей.

Услуги по представлению интересов гражданина в суде до окончания рассмотрения дела обойдутся городу в 4000 рублей. Один день представления интересов лица в органах исполнительной власти и местного самоуправления оценен в 2000 рублей, а выезд адвоката к месту жительства москвича с целью консультирования — в 3000 рублей.

Столичный департамент социальной защиты населения ежегодно предоставляет субсидию негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата города Москвы". Палата оплачивает услуги, предоставляемые москвичам юристами — участниками госсистемы бесплатной юрпомощи в столице. Ежегодно до 25 января палата направляет в департамент доклад и сводный отчет об оказанных адвокатами услугах.

Совет Федеральной палаты адвокатов принял решение о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов, назначаемых судами подсудимым, у которых уже имеются защитники по соглашению (так называемая двойная защита).

Ранее в ФПА от адвокатов АП Ростовской и Челябинской областей, Хабаровского края, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Северная Осетия – Алания и других субъектов РФ поступили сообщения с информацией "об опасной тенденции, наметившейся в судебной практике", когда наряду с адвокатами, осуществляющими защиту по соглашению с доверителями, вопреки воле последних судами дополнительно назначаются защитники в качестве дублеров (защитники-дублеры).

Как усматривается из сообщений, ходатайства подсудимых об отказе от назначенных защитников-дублеров суды не удовлетворяют, а за совершаемые в связи с этим протестные действия удаляют подсудимых из процесса, ограничивая тем их право на защиту и справедливое судебное разбирательство.

Защитники-дублеры в связи с отказом подсудимых от их помощи заявляют самоотводы от участия в судебных процессах, однако суды расценивают это как отказ от защиты и принуждают адвокатов к формальному исполнению профессиональных обязанностей. "Несогласованные действия участников процесса порождают конфликты между защитниками-дублерами и защитниками, осуществляющими профессиональные обязанности на основании соглашения с доверителями", — указывает Совет ФПА.